菅义伟本月底卸任日本首相!自民党内派系斗争白热化

菅义伟本月底卸任日本首相!自民党内派系斗争白热化
当地时间9月3日11点49分,据日媒报道,在自民党临时会议上,日本首相菅义伟表示,不会参加即将进行的自民党总裁选举。“我想集中精力应对新冠肺炎疫情,所以不会竞选自民党总裁。”他说。
日本首相由政党提名、国会众参两院议员投票选举产生,获得众参两院议员半数以上票数者当选首相。一般而言,日本国会多数党领袖将担任首相一职。由此,日媒分析称,菅义伟此举传递出了辞职意向,其首相连任的可能性已基本为零。
去年9月14日,时任日本首相安倍晋三因身体原因辞职,在自民党内的总裁选举中,菅义伟“临危受命”,以377票击败另外两位候选人石破茂和岸田文雄,成为新一任自民党总裁。随后,菅义伟组阁建立新政府,完成安倍剩余一年的任期。按规定,菅义伟的自民党总裁任期将于9月30日到期,众议员任期将于10月21日到期。
就在8月底,日本自民党总裁选举委员会公布的信息显示,9月17日将发布党首(总裁)选举公告,9月29日进行投票。
针对日本首相菅义伟放弃参选自民党总裁,日本前首相安倍晋三称:“对此非常遗憾,但他的这个决定是为了自民党,进而是为了日本着想。”
其实,在上述消息公布前,菅义伟曾多次表示有意于9月自民党总裁任期届满后参与下一任总裁的竞选。那么,他缘何在短时间内,做出截然相反的表态?
全国日本经济学会副会长、上海对外经贸大学日本经济中心主任陈子雷告诉第一财经记者,这反应了自民党的党内斗争从此前的暗流涌动,变成更加白热化和表面化,“这显然不利于自民党的团结”。

派系斗争白热化
历经一年多的新冠肺炎疫情,菅义伟的个人支持率已跌至28%,其内阁支持率也仅为31%,均为去年9月以来的新低。日媒认为,在自民党重要选举前,如此低迷的支持率并不是个好兆头。
日媒分析称:“日本首相没有派系,党内基础薄弱。”鉴于党内形势严峻,自民党内“远离菅义伟”的呼声日盛。此前,日媒针对菅义伟连任自民党总裁的民调显示,仅有27.5%的受访者希望其连任,而希望换人的比重约为65.1%;而在自民党支持者中,支持菅义伟连任的受访者占45.3%,低于希望换人的47.2%。此外,公明党支持者也有52.0%的受访者要求菅义伟退场。
由此,自民党内普遍担心,如果首相本人不改变,自民党很可能会在即将举行的众议院选举中落败。
陈子雷称:“自民党内日趋激烈的派系斗争,不仅会影响未来众议院的选举,还会关系到日本新任首相人选,以及自民党一旦获得执政党地位触发的联合执政的问题等。”
在陈子雷看来,实践证明,多年来,自民党并没有摒弃派系斗争的路线和理念。“过去日本政坛曾出现‘六年换七相’的局面,其实并不利于政局和外交关系的稳定,也不利于政策的延续性。”他分析。
在菅义伟请辞的消息传出后,日经225指数日内涨幅一度扩大至2%。美元对日元汇率短线一度拉升近30点,最高至110.07。
自民党改组在即
菅义伟原本计划于6日改组自民党高层人事,并计划于3日召开临时高层会议和总务会,获得全权委托,以新面孔面对自民党总裁选举和下议院选举。菅义伟2日还相继与日本环境相小泉进次郎、公明党党首山口那津男在官邸会谈。
在此次自民党党内高层调整中,最为关键的便是作为自民党“二把手”、干事长二阶俊博的离任。据日媒报道,现年85岁的二阶是自愿提出离任干事长一职的,但目前尚未给出具体的时间表。目前,他已担任干事长一职长达7年,超过此前田中角荣的记录,成为日本历代任期最长的自民党干事长。
日本的政党体制显示,对于党内的日常具体事务,党首并不会直接处理,而是交由干事长来处理,干事长其实是党内的第二号人物,也是党内的实权人物。一直以来,二阶是日本政坛出了名的“知华派”代表,长期致力于中日友好交流。
值得注意的是,作为自民党干事长,二阶一直力挺在自民党内不属于任何派别的菅义伟,对他一年来的执政颇为赞赏。
一位日本政治观察人士告诉第一财经记者,在对自民党颇为重要的时间节点来临前,菅义伟传递出辞职意向,说明他和二阶在自民党内的体系崩了,“现在是日本对内控制疫情的重要时刻,这一消息或使得日本政坛未来再度开启‘政治空白’期”。
截至第一财经记者发稿时,与安倍晋三关系密切的日本前总务大臣高市早苗(Sanae Takaichi)以及前外务大臣岸田文雄都表达了参选自民党总裁的意向。
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